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2018年度全省安全生产培训计划

[发布日期: 2018-03-23 ] 【字体: 】 【打印本页】【关闭窗口

2018年度全省安全生产培训计划
 
    为认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面夯实安全生产工作基础,进一步提升安全生产工作水平,根据国家安全监管总局2018年度工作要点和省委组织部2018年省一级干部培训计划,全面深化安全培训工作,结合当前全省安全生产工作形势任务,制订2018年度全省安全培训工作计划。
    一、指导思想
    以党的十九大精神为指导,以全新视野审视安全生产形势,牢固树立生命至上安全发展理念,进一步强化各级党政领导干部安全生产责任,提升安全生产领导水平。进一步深化安监干部专业培训,全面提升安监执法规范化水平和指导服务安全发展能力,为促进全省安全生产形势稳定向好提供重要支撑。
    二、总体目标
    (一)通过举办市(州)、县(区)党政领导、省安委会成员单位安全负责人、市(州)安监局长、县(区)安监局长副局长专题培训,进一步强化各级党委政府安全发展理念,增强安全生产“第一责任人”意识,全面提升安全生产工作领导水平。
    (二)通过开展省市县安全监管执法规范培训,着力增强安监执法政策法规意识,提高依法行政、依法监管执法规范化水平,进一步规范安全监管执法业务工作。
    (三)通过组织对乡镇(街道)安监人员业务培训,提高基层安监人员综合业务素质,进一步提高基层安监干部履职尽责能力。
    (四)通过组织煤矿安全管理提升班,进一步提高煤矿监管部门、煤矿重点企业分管负责人及安全管理部门负责人培训,增强煤矿安全规程意识,隐患排查与闭环管理、安全风险识别与自救互救技能和安全管理能力。
    (五)通过组织非煤矿山安全管理提升班,进一步提高监管部门、重点工业企业负责人及安全监管部门负责人、安全生产管理人员培训,着力提高企业主体责任意识和安全管理的能力。
    (六)通过组织危险品安全管理提升班,进一步提高化工(危险品)监管部门、化工企业主要负责人及安全管理机构负责人化工生产企业法规标准、风险管控、化工过程安全管理知识和管理能力。
    (七)通过组织职业健康监管人员的培训,切实提高市、县安监部门、重点企业负责人及管理机构职业病防治与监管能力。     
    (八)通过组织生产安全事故统计培训,促进市、县安监部门熟练掌握事故直报系统操作,提高事故统计的精确性、时效性。
    (九)通过开展应急管理培训,着力提高市、县安监部门人员应急管理法律法规和应急管理能力。
    (十)通过组织事故调查处理培训,着力提高市、县安监部门事故调查处理能力。
    (十一)通过组织开展送教上门培训,大力提高企业主要负责人安全生产法制意识和履行安全生产主体责任意识。
    三、主要任务及分工
    (一)党政领导干部安全发展第一责任专题培训班。根据省委组织部2018年度省一级干部培训项目计划安排,举办市州、县区分管安全生产的领导、市州安监局长、省安委会成员单位分管领导及处室负责人、县区安监局长副局长培训班,计划3期,每期14天,培训学员360人。主要内容是着重强化对习近平总书记关于安全生产系列讲话精神、新安全发展理念、相关政策法规等知识的学习,树牢安全生产“第一责任人”意识,提升学员对安全监管与应急管理的能力。(人事处组织)
    (二)安全监管执法规范班。组织省市县执法总队、执法支队、执法大队的执法人员开展执法业务培训。计划3期,每期15天,培训学员630人。培训主要内容是党的十九大报告解读、习近平新时代中国特色社会主义思想、安全生产法及安全生产条例、中国共产党党内法规、省委省政府关于推进安全生产领域改革发展实施意见、依法行政、机关公文写作规范及要求、安全生产应急管理、非煤矿山、危化品和烟花爆竹、职业健康安全管理现状、
存在问题及监管对策措施等。该班由兰州资源环境职业技术学院承办。(执法总队牵头,人事处组织)
    (三)乡镇安监站人员业务提升班。组织乡镇(街道)安监站人员业务提升培训。计划7期,每期15天,培训学员1400人。培训主要内容是党的十九大报告解读、习近平新时代中国特色社会主义思想;法学基础理论、宪法、行政诉讼法、安全生产法及安全生产条例、中国共产党党内法规;依法行政;机关公文写作规范及要求;安全生产应急管理;安全文化建设;小微企业综合监管、配合执法等。该班由兰州资源环境职业技术学院承办。(人事处组织)
    (四)煤矿安全管理专业提升班。组织产煤市、县安监(煤管)局分管负责人及业务科室人员、煤矿重点企业分管负责人、技术负责人和安全管理部门负责人培训,计划2期,每期5天,培训200人。主要讲授安全生产法律法规、煤矿安全规程、应急管理(含事故报告)、隐患排查与闭环管理、新工艺新技术新设备的应用和安全管理知识,煤矿安全管理内容及要求等。该班由兰州资源环境学院承办,(煤矿监管处牵头,人事处配合)
    (五)非煤矿山企业安全管理专业提升班。组织市州、县区安监部门分管领导及业务人员、全省重点金属非金属矿山企业(尾矿库企业)、地质勘探企业的负责人、分管安全负责人、技术负责人及安全管理部门负责人培训,计划2期,每期5天,培训400人。主要培训安全生产法律法规、标准规范、隐患治理重点、风险防控等内容。(监管一处牵头,人事处配合)    
    (六)危险化学品安全管理专业提升班。组织市州、县区安监部门分管危险化学品工作领导及业务监管人员、全省化工企业分管负责人、技术负责人、安全管理人员及安全监管部门负责人培训,计划2 期,每期5天,培训300人。主要培训化工过程安全管理知识、内部责任体系建设等内容。(监管三处牵头,人事处配合)
    (七)职业健康监管专业提升班。组织省、市州、县区安监部门分管职业健康工作领导、监管处(科、室)人员、重点行业企业职业健康管理人员培训。计划3期,每期5天,培训450人。培训内容是职业病防治法、职业病危害因素辩证、个体基本防护知识和防护用品使用管理,职业病防治评估、职业健康监督检查及现场执法实务、职业健康培训宣教、工作重点要点等内容。(职健处牵头,人事处配合)
    (八)生产安全事故统计业务提升班。组织市县安监部门业务科室负责人及系统管理员培训,计划1期,时间2天,培训220人。主要培训事故统计相关规定、直报系统操作等内容。(信息处牵头,人事处配合)
    (九)安全生产应急管理业务提升班。组织市县安监部门应急办负责人培训,计划1期,时间2天,培训120人。(应急办牵头,人事处配合)
    (十)事故调查处理班。组织市县安监部门分管负责人及业务科室负责人培训,计划1期,时间3天,主要讲解事故调查组织、处理程序、方法、事故分析,提高事故处理能力。(应急办组织,人事处配合)
    (十一)组织开展送教上门培训。组织企业主要负责人安全生产法制意识和主体责任意识培训,以市州为单位进行,计划14期,每期由各市州组织,省局安排授课教师。(人事处组织)
    四、经费保障
    凡纳入省委党校和省局组织的培训计划的班次及组织送教上门培训费用均入财列政预算,按《甘肃省财政厅中共甘肃省委组织部甘肃省公务员局关于调整省直机关培训费标准等有关问题的通知》执行,由省安监局承担。
    五、相关要求
    (一)周密制定方案,明确工作责任。牵头处室要根据工作职能,制订具体实施方案,负责课程设置和聘请授课教师,课程设置要紧贴专业实际,教师和专家可以在省内外聘请,要鼓励动员有关行业企业的高管和专家亲自备课授课,增强实用性。
    (二)加强组织管理,严格培训纪律。牵头处室要安排专人,负责培训过程的现场跟踪监管,严格学员考勤和课堂秩序管理,培训实现全脱产,原则上不得请假,严格培训时间、内容、人员的落实,确保培训取得实效。
    (三)加强协调沟通,做好保障衔接。集中到兰州办班的,主要委托在兰相关院校承办,涉及划片区办班的,原则上依托相关大型企业培训机构承办。承办单位负责教学组织实施、班次管理、场地、食宿及后勤保障服务工作。
    下半年,待机构改革后,根据实际再行调整培训任务。
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