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甘肃省安全生产监督管理局关于印发《甘肃省化工和烟花爆竹重点地区分片包干负责联系指导工作方案》的通知

[发布日期: 2018-07-13 ] 【字体: 】 【打印本页】【关闭窗口



甘安监管三[2018]94号

 

甘肃省安全生产监督管理局关于
印发《甘肃省化工和烟花爆竹重点地区分片包干负责联系指导工作方案》的通知

 
各市(州)、甘肃矿区、兰州新区安全生产监督管理局:
    为认真落实《应急管理部关于开展化工和烟花爆竹重点地区分片包干负责联系指导的意见》的工作要求,省安监局结合我省实际编制了《甘肃省化工和烟花爆竹重点地区分片包干负责联系指导工作方案》,现印发给你们,请认真做好贯彻落实。
 
 
                         甘肃省安全生产监督管理局
                        2018年7月10日

 
甘肃省化工和烟花爆竹重点地区分片包干负责联系指导工作方案
 
    为认真落实国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和国务院安委办加强安全生产防范重特大事故视频会议部署安排,坚持问题导向和目标导向,进一步强化重点地区化工和烟花爆竹安全生产工作,深化落实属地监管责任,建立化工和烟花爆竹安全生产重点地区分片包干负责联系指导机制,结合全省实际,制定本实施方案。
    一、总体要求
    (一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署以及应急管理部、省安监局的重点工作要求,全面开展化工和烟花爆竹重点地区分片包干负责联系指导工作,同时结合危险化学品综合治理、烟花爆竹安全专项整治以及安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设等重点工作,不断提升危险化学品、烟花爆竹企业本质安全生产水平,有效防范遏制重特大安全事故,促进全省化工和烟花爆竹安全生产形势持续稳定向好。
    (二)根据各市(州)化工危险化学品和烟花爆竹企业数量以及近年来安全事故情况,确定兰州市、白银市、庆阳市及金昌市为重点市州,由省安监局包干负责联系指导。全省各市(州)要结合辖区内化工危险化学品和烟花爆竹企业数量、安全生产形势等具体情况,确定重点县(区)名单,各县区要结合辖区内化工危险化学品和烟花爆竹企业安全风险评估诊断分级情况确定重点企业名单。同时各市(州)、县(区)要制定分片包干负责联系指导工作方案,于2018年7月31日前报上一级安全监管部门。重点地区、重点企业名单可根据化工和烟花爆竹安全生产情况以及工作需要适时进行调整。
    二、主要任务
    (一)督促指导重点地区、重点企业牢固树立安全发展理念,增强红线意识,坚守底线思维,落实党中央、国务院和省委、省政府关于化工和烟花爆竹安全生产工作决策部署。
    (二)督促指导重点地区扎实推进危险化学品安全综合治理工作,认真落实全省化工和烟花爆竹安全生产年度重点任务,制定完善针对性措施,进一步强化化工和烟花爆竹安全生产工作,防范遏制重特大生产安全事故。
     (三)督促重点地区指导企业严格按照《甘肃省危险化学品烟花爆竹和油气输送管道企业安全承诺公告和安全状况报告制度》开展建立安全承诺和安全状况报告长效工作机制,充分发挥社会监督作用,加强危险化学品和烟花爆竹事故源头防范,强化风险管控,全面推动落实企业安全生产主体责任。
    (四)督促重点地区全面开展危险化学品生产储存企业安全风险分级评估诊断工作,加快完善安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制,提高监管针对性,有效防范遏制重特大生产安全事故。
    (五)督促重点地区积极参照全国GIS系统“一张图一张表”构建模式,组织各行业领域在安全风险分级辨识、评估基础上,统一建立危险化学品安全风险分布档案,尽快完善区域内危险化学品安全风险“一张图一张表”。
    (六)督促重点地区强化管道企业安全生产主体责任落实,积极开展人员密集型高后果区评估和摸排工作,强化油气输送管道巡护和管控,进一步巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。
    三、工作要求
    (一)认真贯彻落实习近平总书记关于调查研究的指示精神,深入基层政府和安全监管部门以及有关企业,全面深入的开展调查研究与督促指导,掌握第一手情况,解决实际问题。
    (二)坚持问题导向和目标导向,以危险化学品“两重点一重大”、烟花爆竹“两关闭六严禁”为重点,以安全生产标准化和安全许可为抓手,根据联系指导地区化工和烟花爆竹安全生产情况,重点做好薄弱地区和企业的督导。
    (三)综合运用分析解剖安全事故案例、听取汇报、调阅资料、谈心对话、明查暗访、举办培训班等多种方式,深入了解、听取意见、发现问题、指导工作。
    (四)从严从细从实做好联系指导工作,要指导重点地区加强业务工作和基层安全监管队伍能力建设工作,同时也要指导重点企业严格按照《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88号)要求,分析查找薄弱环节,督导企业持续加强化工过程安全管理工作。
    各市(州)、县(区)安全监管部门要结合本地区实际,构建长效分片包干负责联系指导工作机制,积极探索总结,有序协调梳理,持续推动化工和烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转。


     附件:甘肃省安全生产监督管理局分片包干负责联系重点市州清单
 

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