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庆阳市安全生产创新亮点工作

[发布日期: 2018-09-04 ] 【字体: 】 【打印本页】【关闭窗口

庆阳市安全生产创新亮点工作
(2018年8月)
 
    2018年,我市安全生产工作在省安监局的精心指导支持下,认真落实党中央国务院、省委省政府关于安全生产工作的决策部署和全国、全省安全生产工作会议精神,以推进安全生产领域改革发展为主线,以落实安全生产责任为重点,围绕“安全生产领域改革年”、“职业健康执法检查年”、“企业主体责任落实年”以及安全生产 “百日宣教”、安全生产月”、“安全生产陇原行”等活动,积极推进创新各项工作,取得了阶段性成效,主要有以下六个方面的亮点:
    一是安全生产领导进一步强化。积极贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》精神,市政府调整由常务副市长分管安全生产工作,8县(区)政府均调整由常委副县长分管安全生产工作,切实加强安全生产领导力量。
    二是考核奖惩机制进一步完善。严格落实安全生产“一票否决”制度,明确将安全生产绩效和履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩,制定出台了《庆阳市安全生产工作奖惩办法》,科学合理设置奖惩条件,明确了4种奖励方式、4类奖励情形、3个奖励项目和11类惩处情形、7种惩处方式,以鲜明的奖惩机制靠实各级各部门各企业的安全生产责任。今年4月,市政府依据《奖惩办法》,列支158万元专项资金对 2017年安全生产目标责任考核位次靠前的3个县区、16个部门、12户企业进行了表彰奖励。近期,我市以两办文件印发了《庆阳市安全生产工作考核办法》,对安全生产工作考核的法律依据、适用范围、组织实施、考核内容、方式、等次及结果运用作了详细规定,突出落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,对考核不合格、考核中弄虚作假、瞒报谎报和对生产安全事故负有责任的单位,明确了相应的处理规定。同时,我市已研究起草了《庆阳市安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》,待市政府、市委常委会讨论通过后发布实施。
    三是安全生产执法检查进一步规范。结合工作实际,市安委办制定印发了《关于规范安全生产检查督查文书管理做实安全隐患问题整改归零闭环管理的通知》,在全市推行《安全生产检查记录》等九种检查记录(统计表格),全面规范了县(区)、乡(镇)政府和市直部门的安全生产检查(督查)统计汇总工作,做到了标准统一、台帐完整、数据准确。
    四是职业健康一体化监管进一步健全。建立了由分管副市长担任总召集人的职业病防治工作联席会议制度,深入推进职业卫生与安全生产“七个一体化” 监管执法(即职业卫生监管执法、知识培训、宣传教育、隐患排治、举报查处、许可审查、达标创建与安全生产“一体化” 监管),切实维护劳动者的职业安全权益。
    五是安全生产基础保障更加有力。一是建立地方安全生产投入长效机制。市级每年按照上年财政支出0.5‰的比例预算安排安全生产专项经费,县区足额保障安全生产专项经费,乡镇(街道)均落实了不少于5万元的安全生产专项经费。二是全面落实安监人员岗位津贴。全面落实市、县、乡安监人员每人每月220元的岗位津贴,部分村(社区)落实了安全协管员岗位津贴。三是建立安监人员人身意外保险制度。按照分级保障的原则,由市、县财政预算列支专项经费,为每名安监人员提供1000元的职业保险保障。
    六是安全生产宣传教育进一步强化。一是形式多元化。做到“八有”:一是公路沿线有大型宣传牌;二是庆阳电视台有“构筑安全屏障”和“庆阳消防伴我行”等专题节目;三是《陇东报》有“安全为天”专题栏目;四是庆阳广播电台有“庆阳交通广播”专题频道;五是机场、宾馆、饭店、医院电梯间等人员密集场所有电子宣传滚动屏;六是各县区有安全生产宣传一条街;七是乡镇(街道)、村(社区)有安全文化长廊、安全生产宣传专栏(阵地);八是党校(校园)课堂有安全生产专题内容。二是载体新兴化。分级搭建微信、微博、短信平台、掌中庆阳“四位一体”的新媒体宣教平台,目前,全市累计开设安全生产微信公众号125个,微博官方平台119个,关注人数3万多人;短信平台109个,覆盖人数10万多人;建立微信群1730个,实现了市县乡村全覆盖,在群人数18万多人。“庆阳安监”微信公众号今年以来期期进入全国市、县、乡三级安监微信公众号影响力百强排行榜,县(区)、乡镇安监微信公众号进入百强榜30余次。三是活动深入化在全国第十七个“安全生产月”活动期间,全市上下围绕“生命至上、安全发展”主题,突出“全方位、立体式”,组织开展了一系列形式新颖、内容丰富、主题鲜明的特色活动。其中市级层面重点开展了十项宣教活动:①全国应急和安全知识竞赛活动,充分发动干部群众、一线员工参与答题,全市有效答题人次达158万,位居全省前列,在全国市级城市排名第八;②企业安全生产宣誓活动,在“安全生产月”活动启动仪式上,组织60名全市重点企业负责人,举行以“生命至上、安全发展”为主题的宣誓仪式,有力促进了企业主体责任落实;③安全发展城区自行车骑行宣传活动,组织70多名骑行爱好者乘骑悬挂安全生产宣传标语的自行车,齐喊安全生产宣传口号,宣传安全生产知识;④安全生产常识展,制作安全生产常识展牌,在广场、公园等人流密集场所轮流展示;⑤安全摄影作品展,征集摄影作品386件,选取47件作品在东湖公园西门广场集中展出,展现我市安全生产工作取得的新成效;⑥安全生产书画展,征集安全生产书画作品401幅,选取优秀作品65幅进行集中展出,从不同的视角宣传安全理念和安全知识;⑦宣传咨询日活动,组织40多个市(区)行业监管部门,在东湖公园集中开展宣传咨询,共发放各类宣传材料共计15万余份,摆放各类宣传展板280幅,现场接受群众咨询1万余人次;⑧安全生产知识七进活动, 开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动,累计发放资料42万余份;⑨安全生产警示教育,行业监管部门、企业组织观看警示教育片107场次,受教育人数达9000余人;⑩新闻媒体宣传,“安全生产月”期间,《陇东报》刊登安全生产专题信息16篇(次),电视台播出“安全生产月”宣传标语120条(次),播放安全生产公益宣传片240分钟,营造了浓厚的安全生产宣传氛围。中国应急管理报以“甘肃庆阳:文化音符唱响安全”为主题对我市“安全生产月”活动进行了宣传报道。


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